Contubernio de la CCSS con Hotel Riu Matapalo, Sardinal (Guanacaste)

Estimados señores de la Junta Directiva

Es totalmente inaceptable lo que está ocurriendo en el Proyecto del Hotel Riu en Matapalo, Sardinal de Guanacaste.

Según las noticias del Canal 11 del día de ayer, de 1.500 trabajadores que tiene la empresa, 1.300 son Nicaragüense y 200 ticos de los cuales únicamente 60 están empadronados ante la Caja Costarricense de Seguro Social.

Esto ni más ni menos, es reflejo de lo que pasa en las altas esferas de nuestra querida Institución. Como es posible que no existan directrices concretas emanadas de los altos jerarcas hacia este tipo de proyectos ¿ o será acaso, que por tratarse de un Proyecto de esta envergadura, hay que tratar de tapar el sol con un dedo por cuestiones políticas ?

Solicito respetuosamente a esta Junta Directiva, se pronuncie a la mayor brevedad , y se aplique la ley, tal y como esta lo demanda, al igual que actuemos con el Art 19 de la Ley Constitutiva de la Caja la cual dice :

"Artículo 19.- Los miembros de la Junta Directiva, los gerentes de División y el resto del personal de la Caja que, por dolo o por culpa grave, ejecuten o permitan la ejecución de operaciones contrarias a la presente ley o sus reglamentos, responderán con sus bienes por las pérdidas que tales operaciones irroguen a la institución, sin perjuicio de la responsabilidad penal consiguiente"

Solicito también una intervención inmediata a la Sucursal de la Caja que le corresponde este proyecto, y en caso de encontrarse culpables, proceder de inmediato a su destitución y acusarlos ante los Tribunales de Justicia para que se aplique la Ley en todos sus extremos, ya que es más que elocuente que la Jefatura e Inspectores de la misma están en clarísimo contubernio con los personeros encargados de dicho proyecto. Debe de pedirse cuentas también, a las Jefaturas encargadas acá en San José, ya que con todo esto podemos deducir, que tampoco están en nada o en su defecto, están alcahueteando dicha situación.

Pido a la Junta Directiva, se calculen los montos de dineros dejados de percibir por la Caja Costarricense de Seguro Social, con este proyecto, y se cobren todas las multas que por ley se puedan llevar a cabo, sin dejar de lado el envió a los Tribunales aplicándoles los artículos y Leyes pertinentes.


Roberto Mora Salazar
Céd: 1-396-099
Correo electrónico: roberto.romoxa@gmail.com

19 Noviembre de 2008

Sobrepeso de vagonetas en las carreteras

Don Fernando, mucho gusto de saludarlo

El 9 de noviembre recién pasado envié a usted esta nota, me imagino que por problemas de Internet no le ha llegado, por lo que la reenvío con mucho gusto, ya que me gustaría saber cual es su opinión.

Saludos cordiales
Roberto Mora

Subject: SOBREPESOS DE VAGONETAS EN LAS CARRETERAS ( CONTRATISTAS)

Don Fernando, mucho gusto de saludarlo

En estos días, he notado que el CONAVI saca en los periódicos de circulación nacional sendos anuncios sobre los pesajes que se están llevando a cabo, sobre todo, en la zona atlántica, ya que muchos camiones y trailers sobrepasan los pesos establecidos por ley, destrozando de esta forma nuestras carreteras.

Esto me parece formidable, pero me pregunto. ¿ Y que está haciendo el CONAVI con respecto a los reportes que ha hecho el LANAMME en sus auditorías, quien por ley tiene que supervisar los trabajos adjudicados por el Conavi a los Contratistas.

("SEGÚN LA LEY 8114 DE SIMPLIFICACIÓN Y EFICIENCIA TRIBUTARIA

Art 5 :

Destino de los recursos. Del producto anual de los ingresos provenientes de la recaudación del impuesto único sobre los combustibles, se destinará un 30% a favor del Consejo Nacional de Vialidad ( CONAVI ) y un 3.5%, exclusivamente para el pago de servicios ambientales a favor del FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL ( FONAFIFO ).

Del 30% destinado al Conavi se asignará hasta el 3% para garantizar la máxima eficiencia de la inversión pública de reconstrucción y conservación óptima de la red vial costarricense

a) La suma correspondiente al 3% será girada por la Tesorería Nacional al CONAVI para que la entregue a la Universidad de Costa Rica, que la Administrará bajo la modalidad presupuestaria de fondos restringidos vigente en esa entidad universitaria, mediante su Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales, el cual velará por que estos recursos se apliquen para garantizar la calidad de la red vial nacional, de conformidad con el artículo 6 de la presente ley" )

Esto por cuanto en una análisis concienzudo hecho por el suscrito, de las Auditorias hechas por el LANAMME, entre otros encontré los siguiente:

PROYECTO GENERAL CAÑAS

INFORME DE AUDITORIA TECNICA

EXTERNA

CONTROLES DE PESAJE DE VAGONETAS

CON MEZCLA ASFÁLTICA

EN PROYECTOS DE CONSERVACIÓN VIAL

RUTA N° 1

AUTOPISTA GENERAL CAÑAS

INFORME

LM-PI-PV-AT-43-04

LPCO-009-01

PERIODO 20 DE AGOSTO 2003 – 25 DE MARZO 2004

Responsables del área auditada por CONAVI

Ingeniero de proyecto : Ing Carlos Villalta Villegas, por CONAVI

Ing Juan Ramón Chacón Prendas, Director de Conservación Vial por CONAVI

Inspector de campo : Se Alberto Chávez González, por CONAVI

Empresa Contratista : ASFALTOS PEDREGAL

Planta Proveedora de mezcla asfáltica : PLANTA PEDREGAL - BELEN

EQUIPO AUDITOR :

Ing Marcos E Rodríguez, Msc, Coordinador de Auditorías Técnicas por LANAMME

Ing Roy Barrantes J., por LANAMME

15. SOBREPESOS DE CAMIONES EN LAS CARRETERAS

HALLAZGO N° 8

15.1 Descripción del hallazgo.

Adicionalmente, la auditoría técnica comprobó el cumplimiento de las regulaciones establecidas, referentes a las cargas máximas permitidas sobre las rutas nacionales por parte de los camiones que transportan mezcla asfáltica en caliente. La auditoría técnica recopiló datos en las nueve auditorías detalladas en la tabla N° 1 y de forma gráfica se muestran los resultados de las auditorías de pesaje y de los pesos permitidos de acuerdo con las regulaciones vigentes que aplican para regular los sobrepesos en las vías nacionales.

Como se observa en la figura N° 3 se han detectado excedentes de pesos en los transportes de mezcla asfáltica que contrató el CONAVI para la construcción de las obras en 7,7 toneladas promedio por vagoneta. ESTE EXCEDENTE DE PESOS SE TRANSMITE DE FORMA DIRECTA AL PAVIMENTO, CON EL CONSECUENTE DAÑO QUE ESTO OCASIONA.

En la siguiente tabla se detalla la magnitud de los sobrepesos promedio registrados en cada auditoría de pesaje. NINGUNA DE LAS VAGONETAS PESADAS CUMPLIÓ CON LAS REGULACIONES DE PESOS MÁXIMOS .

Proyecto Auditado / Planta de origen	Fecha del pesaje	Cantidad de vagonetas pesadas	Magnitud promedio del sobrepeso detectado por vagoneta completa Kilogramos
Proyecto de la Zona Atlántica / Planta Santa Fé, Guápiles	20/ago/2003	3	7.700
Proyecto de Cartago y Turrialba / Planta Meco La Uruca	10/set/2003	8	5.019
Proyecto de Cartago y Turrialba / Planta Meco La Uruca	11/set/2003	2	7.900
Proyecto de Ruta N° 1 Florencio del Castillo / Planta Meco La Uruca	22/ene/2004	3	7.916
Proyecto de Cartago y Turrialba / Planta Meco La Uruca	26/set/2003	2	7.300
Proyecto de Heredia y Alajuela / Planta Conansa	4/feb/2004	2	5.400
Proyecto Ruta N° 1 General Cañas / Planta Pedregal Belén	5/feb/2004	5	10.470
Proyecto de Bribrí – Sixaola / Planta MECO – RAACSA	24/mar/2004	3	7.916
Proyecto Ruta N° 1 General Cañas / Planta Pedregal Belén	25/mar/2004	5	10.290

Tabla N° 7 : Magnitud promedio de los sobrepesos detectados.

16. Consecuencias

La existencia de sobrepesos de esta magnitud transitando sobre las vías nacionales INTRODUCE UN FACTOR ADICIONAL QUE CONTRIBUYE CON DETERIORO ACELERADO DE LAS CARRETERAS.

Ciertas características de este tipo de transportes son dignas de considerar para poder cuantificar las consecuencias de los hallazgos realizados. Primeramente se debe tomar en cuenta la MAGNITUD DEL SOBREPESO, APROXIMADAMENTE 7,7 TONELADAS POR VAGONETA, adicionalmente, este tipo de transportes circula a velocidades muy bajas, generando cargas puntuales y sostenidas sobre las vías, que en su mayoría están constituidas con mezcla asfáltica que ya cuenta con cierto nivel de deterioro.

EN OTROS CASOS, ESTAS CARGAS EXCESIVAS TRANSITAN POR CAPAS ASFÁLTICAS RECIENTES, QUE TODAVÍA ESTÁN CALIENTES Y SON MÁS SUSCEPTIBLES AL DETERIORO POR EL EXCESO DE PESO DE LOS CAMIONES.

Le agradeceré interceder ante el CONAVI para que dé una explicación concienzuda sobre este tema, ya que estaríamos totalmente desprotegidos por los mismos contratistas, que de todos es sabido, hacen lo que les viene en gana porque son los grandes contribuyentes de los partidos políticos y peor aún, siempre ganan, porque apuestan a los dos bandos mayoritarios

Roberto Mora Salazar
Céd: 1-396-099
Cel: 8369-8156
Correo electrónico: roberto.romoxa@gmail.com

Hacienda no paga los 461 millones quea adeuda a la CCSS

Don Guillermo, mucho gusto de saludarlo.

En el mes de setiembre del año en curso, nos topamos en la Asamblea Legislativa y conversamos acerca de la deuda que tiene el Ministerio de Hacienda con la Caja Costarricense de Seguro Social por concepto de cuotas obrero patronales. Me indicó usted ese día, que tuvieron conversaciones con personeros de la Caja y que habían arreglado dicho asunto; inclusive, usted le indicó a la Señora Jenny Phillips quien lo acompañaba, ¿que cómo estaba ese tema?, y nos hizo saber que todo se había arreglado días atrás.

De acuerdo a esa conversación conversé con el señor Luis Diego Calderón, Director de Cobros de la Caja, el cual me indicó, que posiblemente ustedes no tienen claro el asunto, sin embargo, la deuda persiste y el Ministerio de Hacienda le adeuda a la Institución al día de hoy la suma de ¢ 461.264.799.00

Por tratarse de un asunto tan delicado, sobre todo, que estamos hablando de la Institución que debe de dar el ejemplo a los demás ministerios, le agradeceré interponer sus buenos oficios para solucionar cuanto antes dicha deuda.

Adjunto documentos de la página web de la CCSS

Muchas gracias


Roberto Mora Salazar
Céd: 1-396-099
Correo electrónico: roberto.romoxa@gmail.com

20 de noviembre de 2008



Estimados miembros de la Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social

De la manera más respetuosa, de acuerdo a lo expuesto por el señor Ministro de Hacienda Don Guillermo Zúñiga, y el señor Fabricio Chavarría Bolaños, les solicito, que si no existiese contradicción alguna, se lleve a cabo a la mayor brevedad posible el destino de la deuda actual del Ministerio de Hacienda por concepto de cuotas obrero patronales, para ser cargada a la Unidad Ejecutora del Programa de Regularización y Catastro, tal y como lo indica su coordinador general a.i Olman Rojas Rojas.

De la misma forma, creo conveniente hacer las instancias respectivas con esta Unidad Ejecutora, para que se cancele esta adeuda con la mayor prontitud posible, o de lo contrario, proceder legalmente contra los responsables.

Atentamente;

Roberto Mora Salazar
Céd: 1-396-099
Correo electrónico: roberto.romoxa@gmail.com

22 de noviembre de 2008


El 21 de noviembre de 2008 15:20, Fabricio Chavarria Bolanos <Chavarriabf@hacienda.go.cr> escribió:

Señor

Roberto Mora.

Estimado señor.

Respecto a su consulta me permito informarle que el Ministerio de Hacienda no ha aceptado la deuda que está cobrando la CCSS por concepto de cuotas obrero patronales de los consultores de la Unidad Ejecutora del Convenio de Préstamo 1284, todo ello con fundamento en el dictamen C-203-2008 emitido por la Procuraduría General de la República el 13 de junio del 2008. (se adjunta documento)

Según demostramos con documento adjunto, el Coordinador General de la Unidad Ejecutora le está solicitando a la Junta Directiva de la CCSS, enderezar el procedimiento de cobro gestionado contra el Ministerio hacia la Unidad Ejecutora. En dicha solicitud, presentada ante Junta Directiva de la CCSS, el día 02 de octubre del 2008, el señor Olman Rojas Rojas, Coordinador General a.i. de la Unidad Ejecutora del Programa de Regularización de Catastro y Registro manifestó lo siguiente:

"El suscrito Olman Rojas Rojas en mi condición de Coordinador General a.i. de la Unidad Ejecutora del Programa de Regularización y Catastro, por este medio hago del conocimiento de esa institución que la Unidad Ejecutora que represento es un órgano de desconcentración máxima del Ministerio de Hacienda, con personería jurídica instrumental y con capacidad de licitar y contratar todos los bienes y servicios necesarios para la ejecución del Programa de Regularización de Catastro y Registro aprobado por ley No 8154, publicada en La Gaceta No 237 de 10 de diciembre de 2001.

Lo anterior debe tenerse en cuenta a fin de direccionar conforme a derecho corresponde las gestiones de cobro que ha realizado esa institución contra el Ministerio de Hacienda, pues si bien somos un órgano adscrito a ese Ente, esta Unidad Ejecutora cuenta con independencia administrativa, técnica y financiera y nuestros consultores no tienen ninguna relación de servicio con el Ministerio, tal y como lo indica el dictamen C-203-2008 emitido por la Procuraduría General de la República el 13 de junio del 2008." (El resaltado no corresponde al original) (se adjunta documento)

Adicional a la presente solicitud de la Unidad Ejecutora, se debe tomar en cuenta además que ya mediante Informe de Inspección número 1232-01684-2008-I, notificada el 15 de octubre del presente año, la Sub Área de Servicios Diversos de la Caja Costarricense de Seguro Social confeccionó planilla adicional al patrono Unidad Ejecutora del Programa de Regularización de Catastro y Registro número patronal 2-03007506639-001-001.

En virtud de lo anterior y tomando en cuenta que las cuotas obrero patronales del personal del Ministerio de Hacienda sí se encuentran al día, con el debido respeto se solicitó acoger por parte de las autoridades de la CCSS la solicitud hecha por la Unidad Ejecutora mediante el oficio UE-1289-2008 supracitado, liberando a este Ministerio de las responsabilidades que, de manera errónea, se le han endilgado y se proceda a eliminar nuestro nombre de la lista de morosos que maneja la Caja Costarricense de Seguro Social.

Consultada vía telefónica la Sra. Emma Zúñiga Valverde, Secretaría de la Junta Directiva de la CCSS, (Teléfono 22218381) el documento remitido por la Unidad Ejecutora no ha sido valorado por este órgano colegiado, lo que se espera sea de su conocimiento la semana entrante.

Quedo a sus órdenes para cualquier consulta o aclaración.

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	Fabricio Chavarría Bolaños Director Administrativo y Financiero
Ministerio de Hacienda, 5° piso Tel: (506) 2284-5566 / Fax: (506) 22217216